সোমবার ২০২৫-২৬ অর্থবছরের জন্য জাতীয় বাজেট পেশ করছেন অর্থ উপদেষ্টা ড. সালেহউদ্দিন আহমেদ। -সংস্থা
অর্থ উপদেষ্টা ড. সালেহউদ্দিন আহমেদ সোমবার ২০২৬ অর্থবছরের জন্য ৭,৯০,০০০ কোটি টাকার জাতীয় বাজেট পেশ করেছেন, যেখানে সকলের জন্য জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করা হবে এবং ২০২৪ সালের গণঅভ্যুত্থানের চেতনাকে সমুন্নত রেখে সকল স্তরে বৈষম্যহীনতার উপর ভিত্তি করে একটি ব্যবস্থা গড়ে তোলা হবে।
প্রস্তাবিত বাজেট, যা জিডিপির ১২.৭%, মূল্যস্ফীতি আরও কমানো, আরও কর্মসংস্থান সৃষ্টি, ব্যবসা-বাণিজ্য সহজতর করা, আরও বিনিয়োগ আকর্ষণ করা এবং নিরাপত্তা বেষ্টনী এবং বরাদ্দ বৃদ্ধির মাধ্যমে দরিদ্রতম জনগোষ্ঠীকে স্বস্তি দেওয়ার উপর উচ্চ দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে।
“আমাদের মূল লক্ষ্য হবে ভবিষ্যতের বাংলাদেশে সকলের জন্য জীবনযাত্রার মান এবং সকল স্তরে বৈষম্যহীনতার উপর ভিত্তি করে একটি ব্যবস্থা নিশ্চিত করা। এই লক্ষ্য অর্জনে আমি আপনাদের আন্তরিক সহযোগিতা কামনা করছি। ইনশাআল্লাহ, আমাদের সকলের আন্তরিক প্রচেষ্টায়, বাংলাদেশ স্বাধীনতার আকাঙ্ক্ষাকারী সকলের জন্য অনুপ্রেরণার আলোকবর্তিকা হয়ে উঠবে,” ড. আহমেদ বলেন।
তিনি আরও বলেন, আপাতত সরকার প্রবৃদ্ধির গতি ত্বরান্বিত করার পরিবর্তে অর্থনীতির ভিত্তি শক্তিশালী করার দিকে বেশি মনোযোগ দিচ্ছে।
“এই শক্তিশালী ভিত্তি বাংলাদেশের একটি স্থিতিশীল এবং টেকসই ভবিষ্যত গড়ে তোলার সোপান হিসেবে কাজ করবে,” তিনি আরও বলেন।
জাতীয় সংসদ বর্তমানে প্রতিষ্ঠিত না হওয়ায়, অর্থ উপদেষ্টা “একটি ন্যায়সঙ্গত এবং টেকসই অর্থনৈতিক ব্যবস্থা গড়ে তোলা” শীর্ষক বাজেট বক্তৃতাটি টেলিভিশনে প্রচারিত একটি অস্বাভাবিক পূর্ব-রেকর্ড করা বাজেটের মাধ্যমে উপস্থাপন করেন।
এটি ছিল দেশের ৫৪তম বাজেট এবং অধ্যাপক ড. মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বাধীন অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের প্রথম বাজেট।
বাজেট বক্তৃতায় অর্থ উপদেষ্টা বিভিন্ন খাতের গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক সূচক এবং পরিকল্পনা তুলে ধরেন।
তিনি বলেন, রেমিট্যান্স প্রবাহে উৎসাহব্যঞ্জক প্রবৃদ্ধি এবং স্থিতিশীল রপ্তানি আয়ের কারণে এপ্রিল মাসে বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ ২৭.৪ বিলিয়ন ডলারে উন্নীত হয়েছে।
উপদেষ্টা বলেন, সরকার এই বছরের জুনের মধ্যে বিভিন্ন উন্নয়ন অংশীদারদের কাছ থেকে প্রায় ৩.৬ বিলিয়ন ডলার বাজেট সহায়তা পাবে বলে আশা করা হচ্ছে।
জ্বালানি খাতে ভর্তুকির উপর নির্ভরতা কমাতে, বিদ্যুৎ উৎপাদনের সামগ্রিক ব্যয় ১০ শতাংশ কমানোর পরিকল্পনা গ্রহণ করা হয়েছে।
জ্বালানি খাতে, অর্থ উপদেষ্টা বলেন, এই বছরের মধ্যে অভ্যন্তরীণ উৎস থেকে ৬৪৮ মিলিয়ন ঘনফুট গ্যাস সরবরাহ এবং ২০২৮ সালের মধ্যে স্থানীয় কূপ থেকে অতিরিক্ত ১,৫০০ মিলিয়ন ঘনফুট গ্যাস উত্তোলনের পরিকল্পনা গ্রহণ করা হয়েছে।
ব্যাংকিং খাত সম্পর্কে তিনি জানান যে, সরকার আন্তর্জাতিক মানের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ ঋণ ইজারা শ্রেণীবিভাগ এবং প্রভিশনিং ব্যবস্থা গ্রহণ করায়, এই খাতে মোট খেলাপি ঋণের পরিমাণ ২০২৩ সালের জুনে ১০.১১ শতাংশ থেকে বেড়ে ২০২৪ সালের ডিসেম্বরে ২০.২০ শতাংশে দাঁড়িয়েছে।
মাত্র কয়েক মাসের মধ্যেই, অর্থ উপদেষ্টা বলেন যে সরকার কঠিন চ্যালেঞ্জগুলি কাটিয়ে দেশকে স্থিতিশীল করার কাজ প্রায় সম্পন্ন করেছে। “তবে, সম্পূর্ণ সাফল্যের দ্বারপ্রান্তে পৌঁছাতে আমাদের এখনও অনেক পথ পাড়ি দিতে হবে,” তিনি আরও বলেন।
২০২৪ সালের জুলাইয়ের গণঅভ্যুত্থানের পর, ডঃ সালেহউদ্দিন বলেন যে অন্তর্বর্তীকালীন সরকার একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়ে দেশ পরিচালনার দায়িত্ব গ্রহণ করে। “পূর্ববর্তী সরকারের পতনের দ্বারপ্রান্তে থাকা অর্থনীতিকে পুনরুজ্জীবিত করা এবং নৈরাজ্য দূর করে জনজীবনে স্বস্তি আনার কঠিন কাজ আমাদের উপর ছিল,” তিনি আরও বলেন।
তিনি আরও বলেন, “আমি আনন্দিত যে ১০ মাসেরও কম সময়ের মধ্যে অন্তর্বর্তীকালীন সরকার সেই লক্ষ্য অর্জনে অনেক এগিয়ে গেছে। ইনশাআল্লাহ, আমরা শীঘ্রই জুলাইয়ের গণঅভ্যুত্থানের মাধ্যমে জনগণের যে আকাঙ্ক্ষা আমরা কল্পনা করেছিলাম তা পূরণ করতে সক্ষম হব,”
তিনি বলেন, জুলাইয়ের গণঅভ্যুত্থানের পর সরকারকে উচ্চ মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ, আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতির উন্নতি, শ্রমিক অসন্তোষ প্রশমিত করে শিল্প খাতে স্বাভাবিকতা পুনরুদ্ধার এবং পূর্ববর্তী সরকারের আমলে লাগামহীন দুর্নীতি ও অব্যবস্থাপনার কারণে মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত ব্যাংকিং খাতে শৃঙ্খলা পুনরুদ্ধারের মতো কঠিন চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হতে হয়েছিল।
তিনি বলেন, এই সমস্ত ঝুঁকি মোকাবেলা করা এবং দেশের অর্থনীতির জন্য একটি ন্যায়সঙ্গত ও টেকসই ভিত্তি নিশ্চিত করা এখন সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার।
“আপাতত, আমরা প্রবৃদ্ধির গতি ত্বরান্বিত করার পরিবর্তে অর্থনীতির ভিত্তি শক্তিশালী করার উপর বেশি মনোযোগ দিচ্ছি। এই শক্তিশালী ভিত্তি বাংলাদেশের একটি স্থিতিশীল এবং টেকসই ভবিষ্যত গড়ে তোলার সোপান হিসেবে কাজ করবে,” তিনি বলেন।
অর্থ উপদেষ্টা বলেন, “রেমিট্যান্সের শক্তিশালী প্রবাহ, রপ্তানি আয়ের ধারাবাহিক প্রবৃদ্ধি, কৃষি ও শিল্প খাতে অব্যাহত উৎপাদন এবং উপযুক্ত আর্থিক ও রাজস্ব নীতির সমন্বিত বাস্তবায়নের কারণে আমরা ইতিমধ্যেই স্থিতিশীলতা অর্জনের দ্বারপ্রান্তে রয়েছি।”
তিনি বলেন, তবে, সম্পূর্ণ স্থিতিশীলতা অর্জন এবং অর্থনীতিকে তার স্বাভাবিক অবস্থায় ফিরিয়ে আনার পথে এখনও ঝুঁকি রয়েছে।
“আমাদের মূল লক্ষ্য হল শূন্য দারিদ্র্য, শূন্য বেকারত্ব এবং শূন্য কার্বন নীতির উপর ভিত্তি করে একটি সমাজ গড়ে তোলা যেখানে প্রত্যেকেরই একটি সুন্দর জীবন থাকবে এবং বৈষম্যের দুষ্টচক্র থেকে মুক্ত থাকবে,” তিনি আরও বলেন।
অর্থ উপদেষ্টা বলেন, জুলাইয়ের গণঅভ্যুত্থানের ভিত্তি যে স্বপ্ন নিয়ে তৈরি হয়েছিল, তা বাস্তবায়নের মাধ্যমে সরকার পরবর্তী প্রজন্মের জন্য একটি বাসযোগ্য আবাসস্থল রেখে যেতে চায়।
“আমরা জনগণের জীবনযাত্রার মানের আমূল উন্নতি আনতে চাই,” তিনি বলেন, এই লক্ষ্যগুলিকে সামনে রেখে তারা এই বছরের বাজেট সাজানোর চেষ্টা করেছেন।
“মৌলিক অধিকারের নিশ্চয়তা, সু-জীবনযাপনের জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা, জীবিকার নিরাপত্তা এবং বৈষম্যমুক্ত পরিবেশের অপরিহার্য উপাদানগুলি নিশ্চিত না করলে যে কোনও রাষ্ট্র অকার্যকর হয়ে পড়ে এবং একটি সমাজের ভিত্তি দুর্বল হয়ে পড়ে,” তিনি বলেন।
এই বিষয়টি বিবেচনা করে তিনি বলেন, এই বছরের বাজেটে শিক্ষা, স্বাস্থ্য, সুশাসন, নাগরিক সুযোগ-সুবিধা, কর্মসংস্থান ইত্যাদির উপর বিশেষ জোর দেওয়া হয়েছে।
এছাড়াও, চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের সুবিধাগুলি উপলব্ধি করা, এলডিসি-পরবর্তী স্নাতকোত্তর সময়ের জন্য প্রস্তুতি নেওয়া, জলবায়ু পরিবর্তনের ঝুঁকি হ্রাস করা এবং টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করাকে যথাযথ অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে, তিনি আরও বলেন।
“জুলাইয়ের গণঅভ্যুত্থানে যারা তাদের জীবন উৎসর্গ করেছেন তারা দেশকে সঠিক পথে পরিচালিত করার এবং ভবিষ্যতের জন্য একটি শক্তিশালী ভিত্তি তৈরি করার জন্য আমাদের সামনে একটি বিরল সুযোগ রেখে গেছেন,” তিনি বলেন।
অর্থ উপদেষ্টা বলেন, আগামী দিনগুলিতে মূল লক্ষ্য হবে সুশাসন প্রতিষ্ঠা করা এবং নাগরিকদের সর্বাত্মক সহযোগিতায় সেই লক্ষ্যে পৌঁছানোর জন্য প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের প্রতিশ্রুতি পূরণ করা।
আগামী অর্থবছরের প্রস্তাবিত বাজেটে কর-জিডিপি অনুপাত বৃদ্ধি, স্থানীয় শিল্পকে সহজতর করা, কাঙ্ক্ষিত রাজস্ব আদায় বৃদ্ধি অর্জন, নতুন কর্মসংস্থান সৃষ্টি, এফডিআই আকর্ষণ, ব্যবসাবান্ধব পরিবেশ তৈরি, সম্মতি ব্যবধান কমানো, ভ্যাটের হিসাব ব্যবস্থা সহজীকরণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে।
বিগত বছরের তুলনায়, প্রস্তাবিত বাজেট চলতি অর্থবছরের মূল বরাদ্দ ৭৯৭,০০০ কোটি টাকার তুলনায় ৭০০০ কোটি টাকা কম।
বিগত বছরের তুলনায়, বাজেটের সামগ্রিক আকার কিছুটা ছোট – ৭,৯০,০০০ কোটি টাকা, যা চলতি অর্থবছরের তুলনায় ০.৮৭ শতাংশ কম।
উন্নয়ন বাজেট ৩৫,০০০ কোটি টাকা কমিয়ে ২,৩০,০০০ কোটি টাকা করা হয়েছে, যেখানে পরিচালন বা অন্যান্য ব্যয় ২৮,০০০ কোটি টাকা বাড়িয়ে ৫,৬০,০০০ কোটি টাকা করা হবে।
রাজস্ব নীতিতে মুদ্রানীতির সাথে কঠোর সমন্বয়কে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে, বাজেটে মূল সংস্কার কমিশন এবং টাস্ক ফোর্সের প্রতিবেদনের সুপারিশ প্রতিফলিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
অর্থ উপদেষ্টা ২০২৫-২৬ অর্থবছরের বাজেটে সরকারি কর্মচারীদের জন্য বিশেষ সুবিধা বৃদ্ধির প্রস্তাবও করেছেন কারণ ২০১৫ সালের পর কোনও বেতন স্কেল ঘোষণা করা হয়নি।
প্রক্ষেপিত বাজেট ঘাটতি ২২৬,০০০ কোটি টাকা হবে, যা চলতি অর্থবছরে ২৫৬,০০০ কোটি টাকা থেকে কম, যা জিডিপির ৩.৬%।
বাজেট ঘাটতি মেটাতে সরকার বিদেশী ঋণ, ব্যাংক ঋণ এবং সঞ্চয়পত্রের উপর নির্ভর করবে।
নিম্ন আয়ের গোষ্ঠীর উপর আর্থিক চাপ কমাতে, বাজেটে সামাজিক সুরক্ষা কর্মসূচির সম্প্রসারণ, সুবিধাভোগীর সংখ্যা এবং ভাতার পরিমাণ উভয়ই বৃদ্ধি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।
তহবিল সংগ্রহের ক্ষেত্রে কৃষি, স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং প্রযুক্তির মতো গুরুত্বপূর্ণ খাতগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে।
বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির (এডিপি) বরাদ্দ ২৩০,০০০ কোটি টাকা ধরা হয়েছে, যা চলতি অর্থবছরের ২৬৫,০০০ কোটি টাকা থেকে কম, যা আরও বেশি মনোযোগী বিনিয়োগ পদ্ধতির ইঙ্গিত দেয়।
আগামী ২০২৫-২৬ অর্থবছরে রাজস্ব সংগ্রহের লক্ষ্যমাত্রা ৫,৬৪,০০০ কোটি টাকা নির্ধারণ করা হয়েছে, যা জিডিপির ৯.০ শতাংশ হবে। “এর মধ্যে, আমি এনবিআর উৎস থেকে ৪,৯৯,০০০ কোটি টাকা এবং অন্যান্য উৎস থেকে ৬৫,০০০ কোটি টাকা সংগ্রহের প্রস্তাব করছি,”
অ-উন্নয়ন ব্যয় বৃদ্ধি পাবে, ঋণ পরিসেবা, খাদ্য ভর্তুকি এবং ব্যাংকিং খাত সংস্কারের জন্য প্রধান বরাদ্দ রাখা হবে।
অ-উন্নয়ন ব্যয় ৫৬০,০০০ কোটি টাকায় পৌঁছাবে, যা চলতি অর্থবছরের বরাদ্দের তুলনায় ২৮,০০০ কোটি টাকা বেশি।
এছাড়াও, কৃষি, সার এবং বিদ্যুতের জন্য ভর্তুকি গুরুত্বপূর্ণ শিল্পগুলিকে সমর্থন করে চলবে।
বাজেটে ব্যবসা করার খরচ কমাতে এবং স্বল্পোন্নত দেশীয় উত্তীর্ণতার প্রয়োজনীয়তার সাথে কর নীতিগুলিকে সামঞ্জস্য করার পদক্ষেপ দেখা গেছে।
উন্নয়ন বাজেটে দীর্ঘমেয়াদী প্রকল্পগুলি অন্তর্ভুক্ত করা হচ্ছে না এবং কোনও নতুন মেগা প্রকল্প শুরু করা হচ্ছে না – মাতারবাড়ি উন্নয়ন প্রকল্প ছাড়া, যা ইতিমধ্যেই চলমান ছিল।
বাজেটের মূল বৈশিষ্ট্যগুলির মধ্যে রয়েছে: সুরক্ষা জালের কভারেজ এবং অর্থপ্রদান বৃদ্ধি, অনলাইন কেনাকাটা ব্যয়বহুল হয়ে উঠবে, ২০২৭ অর্থবছর থেকে করমুক্ত আয়ের সীমা বাড়ানো হবে, ফ্ল্যাটের দাম বাড়ানো হবে, প্রয়োজনীয় পণ্য সরবরাহের উপর উৎস কর অর্ধেক করা হয়েছে, শিল্প কাঁচামালের উপর অগ্রিম কর কমানো হয়েছে, শস্যের শুল্কমুক্ত আমদানি, জীবন রক্ষাকারী ওষুধ অব্যাহত থাকবে, তালিকাভুক্ত নয় এমন সংস্থাগুলির জন্য কর্পোরেট কর বৃদ্ধি পেতে পারে, বৃহৎ হাসপাতালের জন্য চিকিৎসা সরঞ্জামের উপর শুল্ক মওকুফ করা যেতে পারে, ওষুধ শিল্প, দীর্ঘস্থায়ী রোগীদের জন্য ত্রাণ প্রদানের জন্য শুল্ক অব্যাহতি, জমি হস্তান্তরের উপর কর হ্রাস করা হবে, কৃষি থেকে ৫০০,০০০ টাকা পর্যন্ত আয় করমুক্ত করা হবে, বৈদ্যুতিক গাড়ির উপর কোনও সারচার্জ থাকবে না।
